제주시니어클럽개관20주년기념식6_기조강연|노인일자리사업|노인일자리와복지|고용과복지|문제점과개선방안|한국시니어클럽협회조범기회장|가치포럼|240326|제주학생문화원|제작고종익|자막있음

1 00:00:00,0 ---- 00:00:04,337 인사드리겠습니다 한국시니어클럽협회 조범기회장입니다 2 00:00:09,776 ---- 00:00:19,786 저는 사실 이 내용을 들으실 청중분들이 어르신이라 생각해서 3 00:00:20,587 ---- 00:00:29,696 조금 어르신들이 이해하기 쉽게 물론 여기 토론자로 나오신 분들에게는 죄송한 말씀이지만 4 00:00:29,929 ---- 00:00:38,672 보통 발제문을 상세하게 학술적으로 연구자료라든지 5 00:00:38,672 ---- 00:00:44,210 통계자료라든지 이런 걸 써야 됨에도 불구하고 6 00:00:44,878 ---- 00:00:48,882 어르신들이 이해가 쉽게 풀어 봤습니다 7 00:00:49,616 ---- 00:00:56,56 우리 어르신들 조금 지루하시더래도 내가 일하고 있는 노인일자리 8 00:00:56,56 ---- 00:01:00,560 사업이 과연 나에게 어떤 의미가 있는지 9 00:01:00,560 ---- 00:01:05,899 그것에 대해서 생각을 하고 일하시는 것과 그냥 아침에 일어나서 10 00:01:05,899 ---- 00:01:11,871 훔치듯이 일자리에 나가는 것이 다르다고 생각해서 준비했으니까요 11 00:01:12,272 ---- 00:01:18,845 조금 춥고 지루하시더래도 들어주시면 감사하겠습니다 12 00:01:19,79 ---- 00:01:33,693 한국시니어클럽 협회는 전국에 현재 207개 올해 3월 기준으로 207개 시니어클럽이 전국 기초단체에 설립되어 있습니다 13 00:01:34,160 ---- 00:01:45,171 순서는 우리 노인일자리 사업이 만들어지게 된 배경 그리고 노인일자리 사업의 목적 그리고 노인일자리 사업의 시행과정 14 00:01:45,305 ---- 00:01:53,513 노인 일자리 사업의 역할 노인일자리 사업의 문제점과 개선방안 순으로 진행해 볼까 합니다 15 00:01:54,948 ---- 00:01:59,386 첫째 노인일자리사업의 배경입니다 16 00:01:59,819 ---- 00:02:05,358 우리 어르신들 20년 정도 전을 생각해 보시면 좋겠습니다 17 00:02:06,526 ---- 00:02:09,462 IMF가 언제 생겼죠? 18 00:02:09,462 ---- 00:02:18,38 그리고 2000년도에 고령화 사회에 진입으로 들어가게 됩니다 19 00:02:18,38 ---- 00:02:25,178 50대 이상 실업자가 늘어났고요 노인중심대상 근로활동이 보장되었습니다 20 00:02:25,512 ---- 00:02:37,724 그래서 만들어진 것이 노인자활사업의 어르신 버젼 정도라는 생각을 가지고 만들어진 게 노인일자리사업인데요 21 00:02:38,324 ---- 00:02:40,460 여기서 조금 한번 살펴볼께요 22 00:02:41,61 ---- 00:02:51,71 지금 아마 오래되서 기억은 안 나시겠지만 IMF때 금모으기도 하고요 우리나라 사회 전반 자체가 굉장히 힘들었습니다 23 00:02:52,505 ---- 00:03:00,80 그때 실업자가 굉장히 많이 생겼죠 자 우리 어르신들 생각을 해 보시면 간단합니다 24 00:03:00,80 ---- 00:03:08,388 우리 지금 여기 계신 어르신들의 아버님 어머님 세대 생각을 해보면 25 00:03:08,388 ---- 00:03:16,363 그 당시만 해도 모든 노력을 자녀분들에게 쏟았어요 26 00:03:16,363 ---- 00:03:25,171 내 자식이 잘되면 내 자식이 내 노후를 책임져 준다 맞습니까? 27 00:03:26,139 ---- 00:03:31,411 여기 계신 어머님들 중에 나는 노인이 됨으로 인해서 28 00:03:31,678 ---- 00:03:36,82 연금 외에 사적인 보험이라든지 기타 등등으로 29 00:03:36,82 ---- 00:03:39,519 내 노후를 대비해 놓으셨다 물론 계실겁니다 30 00:03:40,353 ---- 00:03:44,591 하지만 예전에는 모든 것들을 자녀 중심으로 31 00:03:44,891 ---- 00:03:52,232 그리고 자녀가 부양하는 것을 기본적인 우리 사회의 통념이 되다 보니 32 00:03:53,366 ---- 00:04:05,78 실업자가 발생하고 그 실업자가 생기면서 부양해야 될 부모님을 부양하지 못하는 그런 케이스들이 굉장히 많이 생겼어요 33 00:04:05,211 ---- 00:04:14,320 그리고 지금 물론 저출산으로 인구가 감소하고 있지만 저 시기에도 인구가 두명이 결혼해서 34 00:04:14,320 ---- 00:04:23,96 두명이 아이를 생산하는 것이 아닌 인구 감소 추세로 들어가는 시기였다고 보면 됩니다 35 00:04:24,597 ---- 00:04:33,973 자 그렇게 되면 우리나라 국가에서의 역할이 국민들이 살기 좋게 생활할 수 있도록 도와주는 게 36 00:04:33,973 ---- 00:04:41,147 국가의 의무죠 그 차원에서 어르신들이 최소한의 생계를 할 수 있도록 37 00:04:41,381 ---- 00:04:48,888 도와주자라는 의도로 만들어진 것이 노인일자리사업이라 생각하시면 될 것 같아요 38 00:04:49,322 ---- 00:04:54,227 즉 노인일자리 사업이 왜 생겼냐 하면 간단하게 39 00:04:54,527 ---- 00:05:04,504 살기가 힘들어진 어르신들에게 조금 더 경제적인 도움을 드리고자 만들어진 것이 노인일자리 사업입니다 이해하셨죠? 40 00:05:04,504 ---- 00:05:05,472 네 간단합니다 41 00:05:06,673 ---- 00:05:13,113 자 다음입니다 그런데 이게 모든 것들이 사업을 하게 되면 42 00:05:13,113 ---- 00:05:15,181 어떤 목적이 있어야 되잖아요 43 00:05:15,482 ---- 00:05:23,590 자 우리 어르신들 젊으셨을 때 아이들 학원비를 번다라든지 44 00:05:23,590 ---- 00:05:29,496 생계를 유지한다라는 목적이 있으니까 일을 해서 돈을 버신 거죠 45 00:05:29,662 ---- 00:05:36,136 그냥 아무 생각없이 돈벌러 나가지는 않잖아요? 그렇죠? 46 00:05:36,436 ---- 00:05:45,578 그런 목적이 필요합니다 왜? 이 사업이 개인적으로 하는 사업이라든지 장사 이런 것이 아니고 47 00:05:46,179 ---- 00:05:51,751 국가에서 어떤 정책을 만들기 위해서는 목적성이 명확해야 되요 48 00:05:52,85 ---- 00:05:58,491 노인일자리 사업이 탄생하게 된 배경은 어르신들에게 무언가를 해 드리기 위해서 만들었지만 49 00:05:58,858 ---- 00:06:02,195 목적은 이렇게 크게 세 가지로 보시면 됩니다 50 00:06:02,529 ---- 00:06:09,102 활기차고 건강한 노후 생활을 영위 다양한 일자리 및 사회 활동을 지원하고 51 00:06:09,202 ---- 00:06:14,774 노인복지 향상에 기여한다 이것이 기본 목적입니다 52 00:06:15,241 ---- 00:06:27,220 자 그러면 이 목적을 가지고 이 목적을 이루기 위해서 만들어진 것이 노인일자리 및 사회활동 지원사업인데 53 00:06:27,387 ---- 00:06:31,191 자 그러면 생각해 보겠습니다 54 00:06:31,424 ---- 00:06:37,397 우리 여기 계신 어르신들이 이 목적에 따라서 일을 하시는 거에요 55 00:06:37,630 ---- 00:06:47,40 그러면 이 목적이 아닌 외에는 노인일자리 사회활동에 지원에 대한 부분이 들어맞지 않는다라는 거예요 56 00:06:47,907 ---- 00:06:53,279 이 목적을 가지고 여러분들이 일을 하고 계시다라고 생각을 하시면 될 것 같습니다 57 00:06:54,414 ---- 00:06:59,486 다음은 과정입니다 사실 이게 제일 지루한 부분인데요 58 00:07:00,53 ---- 00:07:08,94 아까같이 IMF 이후에 고령화 사회로 진입하면서부터 59 00:07:08,161 ---- 00:07:14,267 노인들 어르신들에게 뭔가를 지원해 드리기 위해서 만들어 가요 60 00:07:14,434 ---- 00:07:18,538 그런데 처음 할 때는 일단 시범사업이란 걸 하게 되요 61 00:07:19,72 ---- 00:07:25,45 이 사업이 제대로 되는 것이 맞는지 한번 시범적으로 진행을 하는데 62 00:07:25,45 ---- 00:07:32,252 그게 2001년도에 아까와 같은 목적을 가지고 이 사업을 진행을 하게 된거죠 63 00:07:32,852 ---- 00:07:45,165 그래서 2001년도에 여기 있는 서울 종로 대구 중구 경기 부천 강원 동해 충북 충주 5개 기관을 지역별로 만들어서 64 00:07:47,167 ---- 00:07:55,75 제가 운영하는 기관의 어르신들은 사회 서비스형 공익형 시장형에 대한 개념을 사실 안 갖고 계세요 65 00:07:55,275 ---- 00:07:56,943 그냥 일하는 게 즐거우시거든요 66 00:07:57,577 ---- 00:08:01,548 우리 제주도에 계시는 어르신들은 이 개념을 알고 계신지 모르겠지만 67 00:08:01,915 ---- 00:08:08,421 요 초창기 사업은 시장형 베이스였다 생각하시면 될 것 같아요 68 00:08:10,590 ---- 00:08:16,796 그래서 요 시기에 어떤 단어가 시작이 되었냐 하면 69 00:08:16,796 ---- 00:08:23,336 생산적 사회복지 생산적 노인복지라는 말이 시작이 됩니다